Римское общество в начале III в. до н.э. состояло из полноправный и неполноправных граждан; полноправные делились на нобилей, всадников и плебс. Нобили – служилая знать: роды (и патрицианские, и плебейские), имевшие среди своих предков консулов; из них рекрутировалась основная масса магистратов и сенаторов. Всадники – члены восемнадцати всаднических центурий; к ним относились прежде всего богатые плебеи, не занимавшие высших должностей и не включенные в сенатский список. Остальные граждане составляли плебс. В категорию неполноправных входили вольноотпущенники, не обладавшие правом вступать в брак с квиритами и избираться на государственные должности (они могли голосовать лишь по четырем городским трибам), и латинские союзники, полностью отстраненные от участия в выборах.В эпоху Пунических и Македонских войн (264–168 до н.э) внутренние противоречия римского общества отошли на второй план. В III в. до н.э. народное собрание сохраняло важную роль в политической жизни; именно влиянием плебса и всадничества объяснялась особая агрессивность римской внешней политики, ибо сенат сдержанно относился к заморским завоеваниям. После Первой Пунической войны была проведена реформа центуриатных комиций: первый класс (самые состоятельные граждане) лишился своего исключительного положения; все классы теперь выставляли равное число центурий и обладали равным числом голосов в народном собрании. В 232 до н.э. трибун Гай Фламиний добился раздела среди малоимущих граждан земель Северного Пицена («Галльского поля»). В 218 до н.э по предложению трибуна Клавдия сенаторским фамилиям было запрещено иметь корабли с водоизмещением более трехсот амфор; тем самым нобилей отстранили от морской торговли, которая перешла преимущественно в руки всадников.

Со Второй Пунической войны, напротив, усиливаются позиции сената и нобилитета, которое постепенно превращается в замкнутое сословие; во II в. до н.э. лишь редким представителям других социальных групп удается пробиться на высшие государственные должности, особенно после закона Виллия 180 до н.э, установившего возрастной ценз для занятия магистратур и строгую последовательность их прохождения от низших к высшим. Нобилитет устанавливает полный контроль за выборами, прежде всего с помощью вольноотпущенников и практики подкупа. Народное собрание утрачивает политическую самостоятельность. В то же время ухудшается правовое положение союзников, углубляется неравенство между римлянами, латинами и италиками; в провинциях настоящим бедствием становятся произвол наместников и злоупотребления всадников, берущих налоги на откуп. Уклонение значительного числа граждан от военной службы и система набора по жребию приводит к падению боеспособности и дисциплины в армии.
Во второй трети II в. до н.э. ситуация усугубляется кризисом мелкого землевладения, которое вытесняется крупными рабовладельческими хозяйствами (виллами). Если в 194–177 до н.э. государство осуществляло массовую раздачу государственных земель, то после завершения основных военных кампаний на Востоке оно отказывается от этой практики (последняя раздача – 157 до н.э.). Это приводит к сокращению числа полноправных граждан (с 328 тыс. в 159 до н.э. до 319 тыс. в 121 до н.э.). Аграрный вопрос выходит на авансцену политической борьбы двух основные группировок – оптиматов и популяров. Оптиматы защищали политические привилегии нобилитета и противились земельной реформе; популяры выступали за ограничение роли сената, возвращение государству земель, находившихся в пользовании у знати, и их передел в пользу неимущих. В 133 до н.э. трибун Тиберий Гракх провел законы о земельном максимуме (1000 югеров), о конфискации излишков, о создании общественного земельного фонда и выделении из него каждому нуждающемуся участка в 30 югеров в наследственное пользование за умеренную арендную плату государству без права продажи. Несмотря на убийство Гракха и трехсот его сторонников оптиматами, образованная по решению народного собрания аграрная комиссия в 132–129 до н.э. наделила землей не менее 75 тыс. римлян, которые были внесены в списки граждан; обладая судебными функциями, она неизменно разрешала земельные споры не в пользу крупных собственников. В 129 до н.э. ее деятельность была приостановлена, однако популяры добились принятия закона о тайном голосовании в комициях и о праве народного трибуна быть избранным на следующий срок. В 123–122 до н.э. трибун Гай Гракх, брат Тиберия Гракха, провел ряд законов в пользу плебса и всадников: о возобновлении деятельности аграрной комиссии, о выведении колоний в Африку, о продаже зерна римлянам по низким ценам, о создании всаднических судов для расследования злоупотреблений наместников провинций, о сдаче всадникам на откуп налогов в провинции Азия, об установлении возрастного ценза для службы в армии (от семнадцати до сорока шести лет), об обеспечении воинов бесплатным вооружением, об отмене права сената назначать специальные судебные комиссии. Гай Гракх приобрел огромное политическое влияние в Риме, но в 122 до н.э. оптиматам удалось ослабить его позиции, провалив законопроект о предоставлении римского гражданства союзникам и выдвинув ряд популистских предложений. В 121 до н.э. он был убит, а популяры подверглись репрессиям, тем не менее сенат не осмелился аннулировать его реформы; правда на дальнейшую раздачу казенных земель был наложен запрет (разрешалась только ее аренда), а уже выделенные участки были переданы в частную собственность их владельцев, что способствовало мобилизации земли в руках немногих. Деградация сенатского олигархического режима особенно явно проявилась во время Югуртинской войны 111–105 до н.э., когда нумидийскому царю Югурте удавалось легко подкупать магистратов, сенаторов и воевавших против него полководцев. Падение влияния оптиматов позволило выходцу из плебса Гаю Марию, отличившемуся в войне с нумидийцами, стать в 107 до н.э. консулом. Он провел военную реформу, заложив основы профессиональной армии (вербовка граждан независимо от ценза; их экипировка за счет государства; ежегодное жалование; отмена сословного принципа при продвижении по службе и пр.); армия начала превращаться в автономный социальный институт, а солдаты – в особую социальную группу, связанную в большей степени со своим полководцем, чем с гражданскими властями. В конце 100-х Марий, чей авторитет чрезвычайно возрос в результате побед над Югуртой в 107–105 до н.э. и германцами в 102–101 до н.э., вступил в союз с лидерами популяров Апулеем Сатурнином и Сервилием Главцием. В 100 до н.э. они одержали победу на выборах (Марий стал консулом, Сатурнин – трибуном, а Главций – претором) и провели законы о пятикратном снижении цен на продаваемый гражданам хлеб, о выведении в провинции колоний для ветеранов Мария и о предоставлении гражданских прав союзникам. Однако конфликт Мария с Сатурнином и Главцием и разочарование в их политике всадников привели к поражению популяров на следующих выборах и отмене всех принятых в 100 до н.э. законов.
Неравноправие в армии, прекращение практики предоставления римского гражданства, ограничение права переселяться в Рим, произвол со стороны римских чиновников и даже простых римских граждан вызвали в 91–88 до н.э. восстание италиков в результате римляне были вынуждены предоставить римское гражданство почти всем италийским общинам, хотя они приписали их не ко всем тридцати пяти, а только к восьми трибам. Тем самым был сделан важный шаг на пути превращения Рима из города-государства в общеиталийскую державу.
В 88 до н.э. трибун Сульпиций Руф провел ряд антисенатских законов – о распределении новых граждан и вольноотпущенников по всем тридцати пяти трибам, об исключении из сената крупных должников и о смещении с поста командующего восточной армией ставленника оптиматов Луция Корнелия Суллы. Однако Сулла двинул войска на Рим, взял его, подверг репрессиям популяров, отменил законы Сульпиция Руфа и провел политическую реформу (ограничение законодательной инициативы народных трибунов; восстановление неравенства центурий при голосовании в пользу первого класса). После отбытия Суллы на Восток весной 87 до н.э. популяры во главе с Корнелием Цинной и Гаем Марием при поддержке италиков захватили Рим и жестоко расправились с оптиматами; после смерти Мария в январе 86 до н.э. власть узурпировал Цинне; в 84 до н.э. он был убит солдатами. Весной 83 до н.э. Сулла, одержав победу над Митридатом VI, высадился в Калабрии и разгромил армию популяров; в 82 он занял Рим и установил контроль над всей Италией; его полководцы подавили сопротивление популяров на Сицилии, в Африке (82 до н.э.) и Иберии (81 до н.э.).
В 82 до н.э. Сулла стал диктатором на неопределенное время с неограниченными полномочиями и развернул террор против своих политических противников; были составлены особые списки (проскрипции) лиц, объявленных вне закона (4700 чел.); на их основании было убито около пятидесяти сенаторов и тысячи шестисот всадников. Конфискованные земли и остатки «общественного поля» Сулла раздал своим воинам (ок. 120 тыс.), что способствовало укреплению мелкого землевладения в Италию; он упразднил хлебные раздачи; заменил откупы в провинции Азия сбором налогов; уничтожил всаднические суды; повысил роль сената, передав ему исключительное право законодательной инициативы и ликвидировав институт цензоров; ограничил судебные и финансовые функции народного собрания; закрепил возрастной ценз для занятия должностей и строгую последовательность их прохождения; ввел практику назначения высших магистратов по истечении срока их полномочий наместниками провинций; реформировал местное управление, сделав муниципальные органы частью общегосударственного механизма. В то же время Сулла признал равноправие новых граждан и широко раздавал гражданские права. В 81 до н.э. он восстановил нормальное функционирование республиканских институтов и систему выборов, а в 79 до н.э. отказался от неограниченной власти. После смерти Суллы в 78 до н.э. установленный им порядок стал рушиться. В оппозиции к оптиматам (лидеры – Гней Помпей и Марк Красс) объединились всадники, плебс, вольноотпущенники и италики; контроль над Испанией оказался в руках популяра Квинта Сертория. Но разгром Помпеем в 78 до н.э. антисулланского мятежа в Этрурии привел к укреплению власти сенатской олигархии. В 74 до н.э. в Италии разразилось восстание рабов под предводительством Спартака; в 71 до н.э. оно было подавлено Крассом. После убийства Сертория в 72 до н.э. Помпей отнял у популяров Испанию. Рост влияния Помпея вызвал опасения у сената, который отказался в 71 до н.э. назначить его командующим на Востоке. Помпей пошел на соглашение с Крассом и популярами; в 70 до н.э. они нанесли оптиматам поражение на выборах. Ставшие консулами Помпей и Красс добились отмены сулланских законов: были восстановлены права народных трибунов и должность цензоров, в суды введены представители всадничества и плебса, разрешены откупы в провинции Азия. В 69 до н.э. из сената были исключены сторонники Суллы. В 67 до н.э. Помпей получил чрезвычайные полномочия на три года для борьбы с пиратством, а в 66 до н.э. неограниченную пятилетнюю власть на Востоке для борьбы с Митридатом; в его отсутствие среди популяров выдвинулся Юлий Цезарь, завоевавший авторитет у плебса благодаря устройству пышных зрелищ. Провал в 63 до н.э. мятежа близкого к популярам Катилины, выдвинувшего лозунг полной отмены долгов, отпугнул от них многих сторонников, особенно всадников; влияние оптиматов вновь усилилось. В 62 до н.э. сенат отверг просьбу Помпея, успешно завершившего свою восточную кампанию, о сохранении за ним командования армией и наделении его солдат землей. Вернувшись в Италию, Помпей заключил в 60 до н.э. союз с Крассом и Цезарем (первый триумвират). Триумвиры добились избрания консулом Цезаря, который в 59 до н.э. провел закон о предоставлении наделов ветеранам Помпея и малоимущим гражданам; была также ограничена власть наместников в провинциях; вождей оптиматов – Цицерона и Катона Младшего – вынудили уехать из Рима. В 58 до н.э., по истечении срока консульских полномочий, Цезарь получил в управление Цизальпинскую Галлию и Иллирию (позже и Трансальпинскую Галлию) с правом набора армии. Связанный с ним трибун 58 до н.э. Публий Клодий, крайний популяр, достиг огромного влияния в народном собрании; он ввел бесплатные раздачи хлеба, ограничил право цензоров менять состав сената и создал вооруженные отряды из рабов и вольноотпущенников. Помпей, вступивший в конфликт с Клодием, сблизился с оптиматами и добился возвращения в Рим Цицерона; трибун 57 до н.э. Анний Милон, сторонник сената, организовал в противовес Клодию свои отряды. Но попытка Цицерона отменить аграрный закон 59 до н.э. вновь сплотила триумвиров, которые весной 56 до н.э. заключили новое соглашение в Луке. Сенат капитулировал и был полностью отстранен от принятия политических решений; народное собрание продлило полномочия Цезаря в Галлии еще на пять лет и избрало консулами Помпея и Красса. После гибели Красса в Парфянском походе 53 до н.э. и убийства Клодия в 52 до н.э. контроль над Римом сосредоточился в руках – Помпея; его отношения с Цезарем ухудшились, и он снова перешел на сторону сената, который предоставил ему фактически диктаторскую власть; ради союза с Помпеем оптиматы пожертвовали Милоном: он был осужден, а его отряды распущены. В 50 до н.э. между Цезарем и Помпеем произошел открытый разрыв. Отвергнув требование сената о сложении полномочий, Цезарь в январе 49 до н.э. начал гражданскую войну: он вторгся в Италию и захватил Рим; Помпей отступил в Грецию. В январе 48 до н.э. Цезарь высадился в Эпире и в июне 48 до н.э. при Фарсале (Фессалия) нанес сокрушительное поражение Помпею, который бежал в Александрию, где был казнен по приказу египетского царя Птолемея XIV. Прибыв в Египет, Цезарь подавил антиримское восстание в Александрии и возвел на египетский престол Клеопатру VII. В 47 до н.э он установил контроль над Малой Азией, а в 46 до н.э. овладел Африкой, одержав при Тапсе победу над помпеянцами и их союзником нумидийским царем Юбой. Гражданская война завершилась в 45 до н.э. разгромом сыновей Помпея при Мунде и подчинением Испании.
Цезарь фактически установил монархический режим. В 48 до н.э. он стал диктатором на неопределенное время, в 46 до н.э. – диктатором на десять лет, в 44 до н.э. – пожизненным диктатором. В 48 до н.э. его избрали пожизненным трибуном. В качестве великого понтифика (еще с 63 до н.э.) Цезарь обладал верховной религиозной властью. Он получил цензорские полномочия (как префект нравов), постоянный проконсульский империй (неограниченную власть над провинциями), высшую судебную юрисдикцию и функции главнокомандующего. Титул императора (знак высшей военной власти) составил часть его имени. Старые политические институты сохранились, но утратили какое-либо значение. Одобрение народного собрания превратилось в формальность, а выборы – в фикцию, поскольку Цезарь имел право рекомендовать кандидатов на должности. Сенат трансформировался в государственный совет, предварительно обсуждавший законы; его состав увеличился в полтора раза за счет сторонников Цезаря, в том числе сыновей вольноотпущенников и уроженцев Испании и Галлии. Прежние магистраты стали чиновниками городского управления Рима. Наместники провинций, чьи обязанности были сведены к административному надзору и командованию местными воинскими контингентами, оказались в прямом подчинении у диктатора.
Получив от народного собрания полномочия для «устроения» государства, Цезарь осуществил ряд важных реформ. Он отменил откупы прямых налогов и упорядочил их сбор, возложив ответственность за него на общины; ограничил произвол местных властей; вывел многочисленные колонии (особенно ветеранов) в провинции; сократил число получателей хлебных раздач более чем в два раза. Предоставив римское гражданство жителям Цизальпинской Галлии и многим городам Испании, Африки и Нарбоннской Галлии и введя в оборот единую золотую монету, он положил начало процессу унификации Римского государства.
Авторитаризм Цезаря питал сенатскую оппозицию. 15 марта 44 до н.э. заговорщики во главе с Кассием Лонгином и Юнием Брутом убили диктатора. Однако им не удалось реставрировать республику. Октавиан, официальный наследник Цезаря, и лидеры цезарианцев Марк Антоний и Марк Эмилий Лепид в октябре 43 до н.э. образовали второй триумвират, разделив между собой западные провинции; захватив Рим, они добились от народного собрания чрезвычайных полномочий и развернули террор против политических противников, в ходе которого погибло около трехсот сенаторов и двух тысяч всадников; республиканцы укрепились в Сицилии (Секст Помпей) и в восточных провинциях (Брут и Кассий). Осенью 42 до н.э. Октавиан и Антоний разгромили республиканскую армию при Филиппах (Македония); Брут и Кассиий покончили с собой. Покорив Восток, триумвиры в 40 до н.э. произвели передел всех провинций: Октавиан получил Запад и Иллирию, Антоний – Восток, Лепид – Африку. После уничтожения в 36 до н.э. последнего очага республиканского сопротивления (победа Октавиана над Секстом Помпеем) противоречия между триумвирами обострились. В 36 до н.э. Лепид попытался отнять у Октавиана Сицилию, но потерпел неудачу; Октавиан отстранил его от власти и включил Африку в состав своих владений. В 32 до н.э. вспыхнул открытый конфликт Октавиана с Марком Антонием и его супругой (с 37 до н.э.) египетской царицей Клеопатрой. В сентябре 31 до н.э. Октавиан разгромил флот Антония у мыса Акций (Западная Греция), а летом 30 до н.э. вторгся в Египет; Антоний и Клеопатра покончили с собой. Октавиан стал единоличным правителем Римского государства. Началась эпоха Империи.

Если вы ищете способ вложить накопления в перспективное дело, которое сможет стать источником постоянного дохода, обратите внимание на открытие архитектурного бюро. Рынок этих услуг испытывает недоста...

«УЧИТЕЛЯ РИМЛЯН» — ЭТРУСКИ  В 1968 г. итальянские рабочие расширяли автомагистраль от города Римини к Адриатическому побережью. Эти места издавна славятся многочисленными древними захоронениями, пото...

1. С наступлением весны[21] Приск тронулся в путь из Византии. Затем, собрав все войска у Астики и произведя смотр и подсчет сил, он нашел, что большое число ромеев погибло. 2. Он хотел выяснить все о...

Еще статьи из:: Бизнес идеи Тайны мира Мировая история